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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家
庭有
托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，  我国
每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。