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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为， 
大  多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包
 括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等 
，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。