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　　 首
先
，托育服务

需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。