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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办  成 本；另一方
 面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。