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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作 架 
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落地、可操作、可实 践、可持续的整

体 发 展效 应。