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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本  分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要 加大 
政  府投资力

度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。