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　　首 先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数 据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个  ，距离
 “ 十

四五”期末4.5个的目标尚  存很大 差 距。