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　　其三，托育服务领
域 人才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平 、内外环境、 
照护内
容
等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。