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　　首先

， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5
个的  目标尚存很大差距。