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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构 运营 成本。