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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。