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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极
性，而社会
力量往往面临高成本压力， 
需要

建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面 ，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。