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　　首 
先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五
  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。