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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构
时都会关注

 服务 质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构
提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。