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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加  大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。