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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
 一方
 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标
准 
，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。