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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但 现有托育机构入托率仅为 
6%左右  ，托
位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.  03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。