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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有

托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右 
，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“

十四五”期末 4.5个的目标 
尚存很大差距。