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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不 
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。