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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都
会关注服务质量，包 括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。