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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面
临高成本压力， 需要建  立 合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。