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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往 往 面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。