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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 
，
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。