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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的  成本分担机制。
中国宏观经  济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方
式，降低普惠 机
构运营成本。