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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托  育机构入托率 仅 为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。