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　　其三，托育服 
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参 差不齐，一些非
正规 机构游离于相 
关 部门的监管体系之外。