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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分 担机制。中国宏观  经 济  研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取 公建  民营、运营补贴、 奖励补 助、购买
服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。