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　　 其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境 

、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。