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　　“框架协议”
 明确，将强化三省一市牵头单位 顶 层
沟 通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街 道
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发  展、
合作共赢， 形成一体化推进可
落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。