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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建  立 合理的成本
分担机 制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。