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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多
 数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量

，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部
门的监管体系之外。