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　　首先， 托育
服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至 
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。