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　　 其三，托 育服务领域人才 短 
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些  非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之 外。