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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量  积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分  担机制。  中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构  开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。