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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门
的监管体系之外。