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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力
度，提高托位建 设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运

营成本。