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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中 国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。