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　　首先 ，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。