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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性 
，而社 会 力量往往面临高成本压力， 需

要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构 运营成本。