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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿  托位数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。