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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降低  普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机  构运 营成本。