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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量   往往 面临高成 
本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低
普惠 机构运营成本。