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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研
究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。