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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营 、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式  ，降低普惠机
构运营成本。