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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，  需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。