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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至202 1年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03
个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。