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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临  高成本压力， 需要建立合理的成本 分 担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面， 采取 
公建民营、运
营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。