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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。