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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。