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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位

数为2.03个，距 离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。